Picture of עו"ד ריקי שיבת לוי
עו"ד ריקי שיבת לוי

עורכת דין תעבורה והמכון הרפואי לבטיחות בדרכים - המרב"ד

רישיון הנהיגה אינו זכות קנויה אלא רישיון מותנה, הכפוף לעמידה בתנאי כשירות , ובראשם כשירות רפואית. מדינת ישראל, באמצעות משרד הבריאות והמכון הרפואי לבטיחות בדרכים (להלן: המרב"ד), מוסמכת לבחון את כשירותו הרפואית של נהג ולהתלות או לשלול את רישיונו, מקום בו קיים חשש ממשי לפגיעה בבטיחות הציבור. מאמר זה יסקור כיצד נודע למשרד הבריאות על מצבו הרפואי של אדם, מי רשאי לדווח, מהם שלבי ההליך, ומהן זכויות הנהג וחובותיו
ניווט בתוכן האתר
עורך דין המכון הרפואי - ריקי שיבת לוי

כיצד נודע למשרד הבריאות על מצבו הרפואי של אדם?

המידע הרפואי המוביל לפתיחת הליך כשירות נהיגה אינו מתקבל באקראי, אלא דרך מספר ערוצים מוסדרים:

1. דיווח רפואי יזום – רופא מטפל (משפחה, מומחה, פסיכיאטר, נוירולוג וכדומה) רשאי ואף חייב, במקרים מסוימים, לדווח למרב"ד על מטופל הסובל ממצב העלול להשפיע על כשירות הנהיגה (כגון: אפילפסיה פעילה, מחלות לב מסכנות, הפרעות פסיכיאטריות חמורות, התמכרויות).

2. דיווח משטרתי או משפטי – לאחר תאונת דרכים, עבירת תנועה חמורה, נהיגה תחת השפעה או הליך פלילי נלווה.

3. דיווח עצמי נהג הפונה מיוזמתו למשרד הרישוי או למרב"ד, למשל בעת חידוש רישיון או שינוי מצב רפואי.

4. גופים מוסדיים צה"ל, ביטוח לאומי, שירות בתי הסוהר, או מסגרות טיפוליות.

5. הפניה יזומה של משרד הרישוי כאשר מתעורר ספק באשר לכשירות הנהג.

חשוב להדגיש: הדיווח אינו כשלעצמו שלילה או התליה, אלא טריגר לפתיחת בדיקה.

מי רשאי לדווח ? ומה חובת הדיווח

המסגרת הנורמטיבית קובעת איזון עדין בין חיסיון רפואי לבין הגנה על שלום הציבור. רופא אינו “מלשין”, אלא גורם מקצועי המחויב לפעול כאשר קיים סיכון ממשי. הפסיקה הכירה בכך שחובת הדיווח גוברת כאשר הסכנה מוחשית וברורה. יחד עם זאת, לא כל אבחנה מצדיקה דיווח , אלא רק כזו שיש לה השפעה פוטנציאלית על הנהיגה.

הזימון למרב"ד – תחילת ההליך

אם קבלת הדיווח המרב"ד שולח לנהג זימון לבדיקה רפואית. הזימון יכלול לרוב:

– פירוט המסמכים הנדרשים

– סוגי הבדיקות הצפויות

– אזהרה בדבר השלכות אי התייצבות

הבדיקות במכון הרפואי

הבדיקה במרב"ד היא רב-תחומית, ועשויה לכלול:

– בדיקה רפואית כללית

– בדיקה פסיכיאטרית / פסיכולוגית

– בדיקות קוגניטיביות

– בדיקות שתן / דם (במקרים של שימוש בחומרים)

– חוות דעת תפקודית ותעסוקתית

המכון אינו מסתפק באבחנה רפואית גרידא, אלא בוחן סיכון תפקודי בפועל לנהיגה

התליית רישיון – מהותה והבחנה משפטית

קיימים שני סוגים עיקריים:

1. התליה מנהלית – נעשית מכוח סמכות משרד הרישוי/ הבריאות לרוב היא זמנית. נועדה למנוע סיכון מידי אינה מהווה "עונש" אלא אמצעי מגן.

2. התליה בעקבות החלטת המרב"'ד לאחר בדיקה מקצועית , מבוססת על חוות דעת רפואית , יכולה להיות מותנית (בדיקות תקופתיות, טיפול, הגבלות על סוג הרישיון)

האם קיימת חובת שימוע ?

ככלל – כשאר מדובר בהתליה שאינה דחופה ומייד קיימת זכות טיעון

בפועל – זכות זו מתממשת באמצעות :

– הצגת מסמכים רפואיים

– הגשת חוות דעת נגדית

– ערר לוועדת ערר של המרב"ד

– עתירה מנהלית במקרים חריגים

בהתליה דחופה – השימוע עשוי להיות בדיעבד נוכח עיקרון ההגנה על הציבור

החלטת המרב"ד והשלכותיה

בסיום ההליך , המרב"ד מעביר את המלצתו למשרד הרישוי שיכול :

– להשיב את הרישיון

– להתלות את הרישיון לתקופה

– להגביל סוג רישיון

– להתנות נהיגה בבדיקות רפואיות

ההחלטה ניתנת לערעור במסלולים הקבועים בדין

מה על הנהג לעשות

נהג המצוי בהליך מרב"ד נדרש לפעול באחריות:

– להתייצב לכל בדיקה

– לשתף פעולה באופן מלא

– להימנע מנהיגה בתקופת ההתליה

– הליד שיקומי מתועד, להתחיל במידת הצורך

– להיעזר בליווי משפטי

חשוב לציין כי התעלמות או זלזול בהליך עלולים להחריף את מצבו

הליך התליית רישיון מטעמים רפואיים משקף מתח מתמיד בין זכויות הפרט לבין בטיחות הציבור. המרב"ד אינו גוף עונשי, אלא רגולטור מקצועי שמטרתו לצמצם סיכונים. עם זאת, נהג הפועל באופן מושכל, מתועד ומלווה כראוי , יכול במקרים רבים להביא להשבת רישיונו או לצמצום הפגיעה בזכויותיו.

ייעוץ עם עורך דין המנוסה בתיקי המכון הרפואי לבטיחות בדרכים הוא המפתח להצלחה והשבת רישיון הנהיגה.

השירות כולל:

✅ בדיקה של התיק והכנת תוכנית פעולה

✅ טיפול במסמכים רפואיים ומתן הנחיות לחוות דעת ורופאים

✅ הכנה אישית מודרכת לבדיקות המרב"ד וועדת ערר

✅ קביעת תורים וזירוז ההליך מול המרב"ד ומשרד הרישוי

✅ מענה אישי רציף לכל אורך התהליך

לבדיקת סיכויי ההצלחה בתיק שלכם מלאו את פרטיכם ונחזור אליכם בהקדם
ליווי אישי צמוד, טיפול מדויק בכל המסמכים וייצוג מלא מול הוועדות עד לקבלת החלטה.​